11 février 2026
Son Excellence l’Ambassadeur Téte António, Ministre des Relations Extérieures de la République d’Angola et Président du Conseil exécutif,
Son Excellence Mahamoud Ali Youssouf, Président de la Commission de l’Union africaine,
Son Excellence le Dr Gedion Timothewos, Ministre des Affaires étrangères de la République fédérale démocratique d’Éthiopie,
Son Excellence Selma Malika Haddadi, Vice-Présidente de la Commission de l’Union africaine,
Honorables Ministres,
Distingués Délégués,
Mesdames et Messieurs,
C’est un honneur de m’adresser à cette Quarante-Huitième session ordinaire du Conseil exécutif.
Au nom de la Commission économique pour l’Afrique des Nations Unies, je remercie le gouvernement et le peuple éthiopiens, nos hôtes généreux, et félicite la Commission de l’Union africaine pour la convocation de cette réunion à un moment critique pour notre continent.
Nous nous réunissons effectivement dans un contexte de profonde transition économique. La croissance mondiale ralentit, les tensions commerciales s’intensifient et les chaînes d’approvisionnement sont réorganisées. Par ailleurs, le coût du capital augmente et l’aide au développement, autrefois un pilier prévisible, diminue.
Cette situation est aggravée par une insécurité croissante et les effets persistants du changement climatique. Nous assistons à une transition vers une économie mondiale organisée autour de stratégies industrielles, de la compétition géopolitique et du contrôle des ressources clés. En résumé, les règles du développement changent.
Pendant des décennies, les pays en développement ont suivi un modèle externe : exporter des matières premières, importer des biens manufacturés et financer le développement par des flux concessionnels. Ce modèle n’est plus viable.
Pour l’Afrique, cela signifie que notre développement ne peut plus dépendre principalement des conditions externes. Il doit être de plus en plus organisé autour de notre propre système économique continental.
À travers le continent, les gouvernements africains doivent gérer un espace fiscal plus restreint, des coûts d’emprunt plus élevés et des notations de crédit limitées. Il n’est pas acceptable qu’aujourd’hui seulement trois économies africaines soient notées pour les investissements, cinq approchent du niveau d’investissement, et 19 pays n’ont jamais été notés. Cette situation augmente considérablement la prime de risque que les pays africains paient pour financer leur développement.
Au-delà du défi fiscal, c’est également un défi structurel. Lorsque le financement est coûteux, les infrastructures sont retardées. Lorsque les infrastructures sont retardées, la production est limitée. Et lorsque la production est limitée, l’industrialisation stagne.
Pourtant, l’Afrique dispose de terres, d’un potentiel d’énergie renouvelable, de minéraux stratégiques et d’une main-d’œuvre jeune. Mais avons-nous les systèmes économiques qui permettent à ces atouts de générer de la valeur ?
C’est pourquoi le thème de l’année de l’Union africaine : « Garantir la disponibilité durable de l’eau et des systèmes d’assainissement sûrs pour atteindre les objectifs de l’Agenda 2063 » est si important. L’eau et l’assainissement ne sont pas seulement des services sociaux, mais des infrastructures économiques. L’accès à l’eau devient ainsi une mesure de la capacité productive.
Cependant, plus de 300 millions de personnes en Afrique n’ont toujours pas accès à l’eau potable et environ 780 millions manquent d’assainissement adéquat. Les maladies liées à l’eau comme le choléra, la diarrhée et la typhoïde continuent de provoquer des décès — environ 115 décès évitables chaque heure dans la région africaine, selon l’OMS.
Les implications économiques sont considérables. Un accès insuffisant à l’eau et à l’assainissement réduit la productivité du travail, augmente les dépenses de santé et décourage les investissements. Les usines ont besoin d’une alimentation en eau fiable, l’agro-industrie nécessite l’irrigation, et les villes ont besoin de systèmes d’assainissement pour fonctionner efficacement. Les décisions d’investissement, y compris l’implantation d’industries et de parcs industriels, dépendent de services de base fiables. Sans systèmes d’eau fiables, les zones industrielles ne peuvent pas fonctionner de manière compétitive, les hubs logistiques ne peuvent pas se développer efficacement, et les économies urbaines ne peuvent pas croître durablement.
À la CEA, nous considérons le développement comme un système économique intégré. Infrastructures, finances, commerce et politique industrielle fonctionnent ensemble. L’eau s’ajoute au transport, à l’énergie et à la connectivité numérique comme intrant fondamental de la production économique. Lorsque les intrants productifs sont peu fiables, les économies ne peuvent pas produire de manière compétitive et restent exportatrices de matières premières plutôt que productrices de valeur.
Excellences,
Distingués délégués,
Pour que l’Afrique puisse rivaliser à l’échelle mondiale, nous devons aller au-delà de l’exportation de matières premières. Nous devons transformer nos minerais, notre agriculture et produire des biens à plus forte valeur ajoutée. C’est la logique de la création de valeur et des chaînes de valeur régionales. Dans ce contexte, la Zone de libre-échange continentale africaine représente la plateforme de développement la plus importante, permettant la production à grande échelle et des industries compétitives sur notre marché continental.
À mesure que le commerce mondial se fragmente, l’intégration régionale devient vitale. Je suis convaincu que l’Afrique s’industrialisera car notre marché continental permet d’organiser la production en interne, mais cela nécessitera une réponse politique délibérée, coordonnée et ancrée dans nos priorités économiques.
Permettez-moi d’identifier cinq actions prioritaires pour notre attention collective.
Premièrement, l’Afrique doit mobiliser et gérer le financement du développement plus efficacement. Il s’agit de renforcer la mobilisation des ressources domestiques, d’améliorer la gestion financière publique et de renforcer la crédibilité des crédits pour accéder aux marchés financiers à des conditions plus équitables et réduire le coût du financement des infrastructures. Il n’est pas acceptable que le ratio fiscal au PIB de l’Afrique soit de 16 % contre 34 % dans l’UE. Les instruments innovants, tels que les obligations vertes, les obligations bleues et le financement mixte, devraient être utilisés pour financer les infrastructures productives, y compris les systèmes d’eau qui soutiennent l’activité économique.
Deuxièmement, nous devons investir dans des infrastructures productives intégrées. Les systèmes d’eau doivent être planifiés avec les corridors de transport, les ports, les réseaux énergétiques et les infrastructures numériques, afin de soutenir les parcs industriels, les hubs logistiques et les villes productives.
Troisièmement, il faut accélérer la création de valeur par les chaînes de valeur régionales dans le cadre de la ZLECAf. Les ressources africaines doivent être de plus en plus transformées sur le continent dans l’agro-industrie, les produits pharmaceutiques, la production manufacturière et les minerais verts, ce qui permettra de passer des exportations brutes aux exportations industrielles.
Quatrièmement, il faut approfondir l’intégration du marché continental. Cela implique la mise en œuvre complète de la ZLECAf, la suppression des barrières tarifaires et non tarifaires et l’harmonisation des normes. Avec des systèmes douaniers efficaces, les entreprises africaines pourront étendre leur production au-delà des frontières et soutenir une industrialisation durable.
Cinquièmement, l’Afrique doit exploiter la technologie et les données comme infrastructures économiques. Les plateformes numériques, l’intelligence artificielle et les systèmes de données peuvent améliorer l’administration fiscale, la gestion logistique, le commerce, la maintenance des infrastructures et la productivité industrielle. Investir dans les infrastructures publiques numériques renforcera la capacité des États et rendra les économies plus compétitives.
Excellences,
Distingués délégués,
L’Afrique possède les atouts — ressources, marchés et dynamique démographique — pour réaliser une transformation structurelle. Ce que nous devons maintenant construire, c’est la coordination : un financement qui soutient les infrastructures, des infrastructures qui soutiennent l’industrie et une industrie qui soutient le commerce.
Si nous finançons nos infrastructures, intégrons nos marchés, ajoutons de la valeur à nos ressources et commerçons davantage entre nous, l’Afrique ne se contentera pas de participer à l’économie mondiale ; elle contribuera à la façonner.
La CEA est toujours prête à soutenir cette agenda en partenariat étroit avec les États membres, l’Union africaine et les institutions régionales.
Je vous remercie de votre attention.
